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《易》曰：“天尊地卑, 乾坤定矣, 卑高既陳, 貴賤位矣.”是以聖人法乾坤以作則, 因卑高以垂教, 設官分職, 錫珪胙土. 由近以制遠, 自中以統外. 內則公卿大夫士, 外則公侯伯子男. 鹹所以協和萬邦, 平章百姓, 允厘庶績, 式敘彝倫. 其由來尚矣. 然古今異制, 文質殊途. 或以龍表官, 或以雲紀職. 放勳即分命四子, 重華乃爰置九官, 夏倍於虞, 殷倍於夏, 周監二代, 沿革不同. 其道既文, 置官彌廣. 逮於戰國, 戎馬交馳, 雖時有變革, 然猶承周制. 秦始皇廢先王之典, 焚百家之言, 創立朝儀, 事不師古, 始罷封侯之制, 立郡縣之官. 太尉主五兵, 丞相總百揆, 又置禦史大夫, 以貳於相. 自餘眾職, 各有司存. 漢高祖除暴寧亂, 輕刑約法, 而職官之制, 因於嬴氏, 其間同異, 抑亦可知. 光武中興, 聿遵前緒, 唯廢丞相與禦史大夫, 而以三司綜理眾務. 洎於叔世, ..
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夫刑者, 制死生之命, 詳善惡之源, 翦亂除暴, 禁人爲非者也. 聖王仰視法星, 旁觀習坎, 彌縫五氣, 取則四時, 莫不先春風以播恩, 後秋霜而動憲. 是以宣慈惠愛, 導其萌芽, 刑罰威怒, 隨其肅殺. 仁恩以爲情性, 禮義以爲綱紀, 養化以爲本, 明刑以爲助. 上有道, 刑之而無刑；上無道, 殺之而不勝也. 《記》曰：“教之以德, 齊之以禮, 則人有格心. 教之以政, 齊之以刑, 則人有遁心.”而始乎勸善, 終乎禁暴, 以此字人, 必兼刑罰. 至於時逢交泰, 政稱忠厚, 美化與車軌攸同, 至仁與嘉祥間出, 歲布平典, 年垂簡憲. 昭然如日月, 望之者不迷, 曠乎如大路, 行之者不惑. 刑者甲兵焉, 鈇鉞焉, 刀鋸鑽鑿, 鞭撲榎楚, 陳乎原野而肆諸市朝, 其所由來, 亦已久矣. 若夫龍官之歲, 鳳紀之前, 結繩而不違, 不令而人畏. 五帝畫象, 殊其衣服, 三王肉刑, 刻其膚體. 若..
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王者量地以制邑, 度地以居人, 總土地所生, 料山澤之利, 式遵行令, 敬授人時, 農商趣向, 各本事業. 《書》稱懋遷有無, 言穀貨流通, 鹹得其所者也. 《周官》太府掌九貢九賦之法, 王之經用, 各有等差. 所謂取之以道, 用之有節, 故能養百官之拯, 勖戰士之功, 救天災, 服方外, 活國安人之大經也. 爰自軒、頊, 至於堯、舜, 皆因其所利而勸之, 因其所欲而化之. 不奪其時, 不窮其力, 輕其征, 薄其賦, 此五帝三皇不易之教也.語曰：“善爲人者, 愛其力而成其財.”若使之不以道, 斂之如不及, 財盡則怨, 力盡則叛. 昔禹制九等而康歌興, 周人十一而頌聲作. 於是東周遷洛, 諸侯不軌, 魯宣初稅畝, 鄭產爲丘賦, 先王之制, 靡有孑遺. 秦氏起自西戎, 力正天下, 驅之以刑罰, 棄之以仁恩, 以太半之收, 長城絕於地脈, 以頭會之斂, 屯戍窮於嶺外. 漢高祖承秦凋敝, 十五..
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《洪範五行傳》曰：“視之不明, 是謂不知. 厥咎舒, 厥罰常燠, 厥極疾. 時則有草妖, 時則有羽蟲之孽. 故有羊禍, 故有目疾, 有赤眚赤祥. 惟水沴火.” ○常燠 後齊天保八年三月, 大熱, 人或曷死. 劉向《五行傳》曰：“視不明, 用近習, 賢者不進, 不肖不退, 百職廢壞, 庶事不從, 其過在政教舒緩.”時帝狂躁、荒淫無度之應. ○草妖 高祖時, 上黨有人, 宅後每夜有人呼聲, 求之不得. 去宅一裏所, 但見人參一本, 枝葉峻茂. 因掘去之, 其根五尺餘, 具體人狀, 呼聲遂絕. 蓋草妖也. 視不明之咎. 時晉王陰有奪宗之計, 諂事親要, 以求聲譽譖皇太子, 高祖惑之. 人參不當言, 有物憑之. 上黨, 黨與也. 親要之人, 乃黨晉王而譖太子. 高祖不悟, 聽邪言, 廢無辜, 有罪用, 因此而亂也. ○羽蟲之孽 梁中大同元年, 邵陵王綸在南徐州, 坐事. 有野鳥如鳶數..
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《易》以八卦定吉凶, 則庖犧所以稱聖也. 《書》以九疇論休咎, 則大禹所以爲明也. 《春秋》以災祥驗行事, 則仲尼所以垂法也. 天道以星象示廢興, 則甘、石所以先知也. 是以祥符之兆可得而言, 妖訛之占所以征驗. 夫神則陰陽不測, 天則欲人遷善, 均乎影響, 殊致同歸. 漢時有伏生、董仲舒、京房、劉向之倫, 能言災異, 顧盼六經, 有足觀者. 劉向曰：“君道得則和氣應, 休征生. 君道違則乖氣應, 咎征發.”夫天有七曜, 地有五行. 五事愆違則天地見異, 況於日月星辰乎？況於水火金木土乎？若梁武之降號伽藍, 齊文宣之盤遊市裏, 陳則蔣山之鳥呼曰“奈何”, 周則陽武之魚集空而鬥, 隋則鵲巢黼帳, 火炎門闕, 豈唯天道, 亦曰人妖, 則祥眚呈形, 於何不至？亦有脫略政教, 張羅樽糈, 崇信巫史, 重增愆罰. 昔懷王事神而秦兵逾進, 萇弘尚鬼而諸侯不來. 性者, 生之靜也. 欲者, 心之使也..
