劉晏, 字士安, 曹州南華人. 年七歲, 舉神童, 授秘書省正字. 累授夏縣令, 有能名. 歷殿中侍禦史, 遷度支郎中‧杭隴華三州刺史, 尋遷河南尹. 時史朝義盜據東都, 寄理長水. 入為京兆尹, 頃之, 加戶部侍郎‧兼禦史中丞, 判度支, 委府事於司錄張群‧杜亞, 綜大體, 議論號為稱職. 無何, 為酷吏敬羽所構, 貶通州刺史. 復入為京兆尹‧戶部侍郎, 判度支. 時顏真卿以文學正直出為利州刺史, 晏舉真卿自代為戶部, 乃加國子祭酒. 寶應二年, 遷吏部尚書‧平章事, 領度支鹽鐵轉運租庸使. 坐與中官程元振交通, 元振得罪, 晏罷相, 為太子賓客. 尋授禦史大夫, 領東都‧河南‧江淮‧山南等道轉運租庸鹽鐵使如故. 時新承兵戈之後, 中外艱食, 京師米價鬥至一千, 官廚無兼時之積, 禁軍乏食, 畿縣百姓乃挼穗以供之. 晏受命後, 以轉運為己任, 凡所經歷, 必究利病之由. 至江淮, 以書遺元載曰: 浮於淮‧泗, 達於汴, 入於河, 西循底柱‧硤石‧少華, 楚帆越客, 直抵建章‧長樂, 此安社稷之奇策也. 晏賓於東朝, 猶有官謗, 相公終始故舊, 不信流言, 賈誼復召宣室, 弘羊重興功利, 敢不悉力以答所知. 驅馬陝郊, 見三門渠津遺跡. 到河陰‧鞏‧洛, 見宇文愷置梁公堰, 分黃河水入通濟渠;大夫李傑新堤故事, 飾像河廟, 凜然如生. 涉滎郊‧浚澤, 遙瞻淮甸, 步步探討, 知昔人用心, 則潭‧衡‧桂陽必多積穀, 關輔汲汲, 只緣兵糧. 漕引瀟‧湘‧洞庭, 萬裡幾日, 淪波卦席, 西指長安. 三秦之人, 待此而飽;六軍之眾, 待此而強. 天子無側席之憂, 都人見泛舟之役;四方旅拒者可以破膽, 三河流離者於茲請命. 相公匡戴明主, 為富人侯, 此今之切務, 不可失也. 使僕湔洗瑕穢, 率罄愚懦, 當憑經義, 請護河堤, 冥勤在官, 不辭水死. 然運之利病, 各有四五焉. 晏自尹京入為計相, 共五年矣. 京師三輔百姓, 唯苦稅畝傷多, 若使江‧湖米來每年三二十萬, 即頓減徭賦, 歌舞皇澤, 其利一也. 東都殘毀, 百無一存. 若米運流通, 則饑人皆附, 村落邑厘, 從此滋多. 受命之日引海陵之倉以食鞏‧洛, 是計之得者, 其利二也. 諸將有在邊者, 諸戎有侵敗王略者, 或聞三江‧五湖, 貢輸紅粒, 雲帆桂楫, 輸納帝鄉, 軍志曰:「先聲後實, 可以震耀夷夏.」其利三也. 自古帝王之盛, 皆雲書同文, 車同軌, 日月所照, 莫不率俾. 今舟車既通, 商賈往來, 百貨雜集, 航海梯山, 聖神輝光, 漸近貞觀‧永徽之盛, 其利四也. 所可疑者, 函‧陝凋殘, 東周尤甚. 過宜陽‧熊耳, 至武牢‧成皋, 五百裡中, 編戶千餘而已. 居無尺椽, 人無煙爨, 蕭條淒慘, 獸遊鬼哭. 牛必羸角, 輿必說輹, 棧車輓漕, 亦不易求. 今於無人之境, 興此勞人之運, 固難就矣, 其病一也. 河‧汴有初, 不修則毀澱, 故每年正月發近縣丁男, 塞長茭, 決沮淤, 清明桃花已後, 遠水自然安流, 陽侯‧宓妃, 不復太息. 頃因寇難, 總不掏拓, 澤滅水, 岸石崩, 役夫需於沙, 津吏旋於濘, 千裏洄上, 罔水舟行, 其病二也. 東垣‧底柱, 澠池‧二陵, 北河運處五六百裡, 戍卒久絕, 縣吏空拳. 奪攘奸宄, 窟穴囊橐. 夾河為藪, 豺狼狺狺, 舟行所經, 寇亦能往, 其病三也. 東自淮陰, 西臨蒲板, 亙三千裏, 屯戍相望. 中軍皆鼎司元侯, 賤卒儀同青紫, 每雲食半菽, 又雲無挾纊, 輓漕所至, 船到便留, 即非單車使折簡書所能制矣, 其病四也. 惟小子畢其慮奔走之, 惟中書詳其利病裁成之. 晏累年已來, 事缺名毀, 聖慈含育, 特賜生全. 月餘家居, 遽即臨遣, 恩榮感切, 思殞百身. 見一水不通, 願荷鍤而先往;見一粒不運, 願負米而先趨. 焦心苦形, 期報明主, 丹誠未克, 漕引多虞, 屏營中流, 掩泣獻狀. 自此每歲運米數十萬石以濟關中. 又至德初, 為國用不足, 令第五琦於諸道榷鹽以助軍用, 及晏代其任, 法益精密, 官無遺利. 初, 歲入錢六十萬貫, 季年所入逾十倍, 而人無厭苦. 大歷末, 通計一歲征賦所入總一千二百萬貫, 而鹽利且過半. 累遷吏部尚書. 大歷四年六月, 與右僕射裴遵慶同赴本曹視事, 敕尚食增置儲供, 許內侍魚朝恩及宰臣已下常朝官鹹詣省送上. 八年, 知三銓選事. 十二年三月, 誅宰臣元載, 晏奉詔訊鞫. 晏以載居任樹黨, 佈於天下, 不敢專斷, 請他官共事. 敕禦史大夫李涵‧右散騎常侍蕭昕‧兵部侍郎袁參‧禮部侍郎常袞‧諫議大夫杜亞同推, 載皆款伏. 初, 晏承旨, 門下侍郎‧同平章事王縉亦處極法, 晏謂涵等曰:重刑再覆, 國之常典, 況誅大臣, 得不覆奏?又法有首從, 二人同刑, 亦宜重取進止.」涵等從命. 及晏等覆奏, 代宗乃減縉罪從輕. 縉之生, 晏平反之力也. 十三年十二月, 為尚書左僕射. 時宰臣常袞專政, 以晏久掌銓衡, 時議平允, 兼司儲蓄, 職舉功深, 慮公望日崇, 上心有屬. 竊忌之, 乃奏晏朝廷舊德, 宜為百吏師長, 外示崇重, 內實去其權. 及奏上, 以晏使務方理, 代其任者難其人, 使務‧知三銓並如故. 李靈曜之亂也, 河南節帥所據, 多不奉法令, 征賦亦隨之;州縣雖益減, 晏以羨餘相補, 人不加賦, 所入仍舊, 議者稱其能. 自諸道巡院距京師, 重價募疾足, 置遞相望, 四方物價之上下, 雖極遠不四五日知, 故食貨之重輕, 盡權在掌握, 朝廷獲美利而天下無甚貴甚賤之憂, 得其術矣. 凡所任使, 多收後進有幹能者. 其所總領, 務乎急促, 趨利者化之, 遂以成風. 當時權勢, 或以親戚為托, 晏亦應之, 俸給之多少, 命官之遲速, 必如其志, 然未嘗得親職事. 其所領要務, 必一時之選, 故晏沒後二十餘年, 韓洄‧元琇‧裴腆‧包佶‧盧征‧李衡繼掌財賦, 皆晏故吏. 其部吏居數千裏之外, 奉教令如在目前, 雖寢興宴語, 而無欺紿, 四方動靜, 莫不先知, 事有可賀者, 必先上章奏. 江淮茶‧橘, 晏與本道觀察使各歲貢之, 皆欲其先至. 有土之官, 或封山斷道, 禁前發者, 晏厚以財力致之, 常先他司, 由是甚不為籓鎮所便. 晏理家以儉約稱, 而重交敦舊, 頗以財貨遺天下名土, 故人多稱之. 善訓諸子, 鹹有學藝. 任事十餘年, 權勢之重, 鄰於宰相, 要官重職, 頗出其門. 既有材力, 視事敏速, 乘機無滯, 然多任數, 挾權貴, 固恩澤, 有口者必利啖之. 當大歷時, 事貴因循, 軍國之用, 皆仰於晏, 未嘗檢轄. 德宗嗣位, 言事者稱轉運可罷多矣. 初, 楊炎為吏部侍郎, 晏為尚書, 各恃權使氣, 兩不相得. 炎坐元載貶, 晏快之, 昌言於朝. 及炎入相, 追怒前事, 且以晏與元載隙憾, 時人言載之得罪, 晏有力焉. 炎將為載復仇, 又時人風言代宗寵獨孤妃而又愛其子韓王迥, 晏密啟請立獨孤為皇後. 炎因對易文流涕奏言:「賴祖宗福祐, 先皇與陛下不為賊臣所間. 不然, 劉晏‧黎幹之輩, 搖動社稷, 兇謀果矣. 今幹以伏罪, 晏猶領權, 臣為宰相, 不能正持此事, 罪當萬死.」崔祐甫奏言:「此事曖昧, 陛下以廓然大赦, 不當究尋虛語.」硃泚‧崔寧又從傍與祐甫救解之, 寧言頗切, 炎大怒, 故斥寧令出鎮鄜坊以摧挫之. 遂罷晏轉運等使, 尋貶為忠州刺史. 炎欲誣構其罪, 知庾准與晏素有隙, 舉為荊南節度, 以伺晏動靜. 准乃奏晏與硃泚書祈救解, 言多怨望, 炎又證成其事, 上以為然. 是月庚午, 晏已受誅, 使回奏報, 誣晏以忠州謀叛, 下詔暴言其罪, 時年六十六, 天下冤之. 家屬徙嶺表, 連累者數十人. 貞元五年, 上悟, 方錄晏子執經, 授太常博士;少子宗經, 秘書郎. 執經上請削官贈父, 特追贈鄭州刺史. 第五琦, 京兆長安人. 少孤, 事兄華, 敬順過人. 及長, 有吏才, 以富國強兵之術自任. 天寶初, 事韋堅, 堅敗貶官. 累至須江丞, 時太守賀蘭進明甚重之. 會安祿山反, 進明遷北海郡太守, 奏琦為錄事參軍. 祿山已陷河間‧信都等五郡, 進明未有戰功, 玄宗大怒, 遣中使封刀促之, 曰:「收地不得, 即斬進明之首.」進明惶懼, 莫知所出, 琦乃勸令厚以財帛募勇敢士, 出奇力戰, 遂收所陷之郡. 令琦奏事, 至蜀中, 琦得謁見, 奏言:「方今之急在兵, 兵之強弱在賦, 賦之所出, 江淮居多. 若假臣職任, 使濟軍須, 臣能使賞給之資, 不勞聖慮.」玄宗大喜, 即日拜監察禦史, 勾當江淮租庸使. 尋拜殿中侍禦史. 尋加山南等五道度支使, 促辦應卒, 事無違闕. 遷司金郎中‧兼禦史中丞, 使如故. 於是創立鹽法, 就山海井灶收榷其鹽, 官置吏出□. 其舊業戶並浮人願為業者, 免其雜徭, 隸鹽鐵使, 盜煮私市罪有差. 百姓除租庸外, 無得橫賦, 人不益稅而上用以饒. 遷戶部侍郎‧兼禦史丞, 專判度支, 領河南等道支度都勾當轉運租庸鹽鐵鑄錢‧司農太府出納‧山南東西江西淮南館驛等使. 乾元二年, 以本官加同中書門下平章事. 初, 琦以國用未足, 幣重貨輕, 乃請鑄乾元重寶錢, 以一當十行用之. 及作相, 又請更鑄重輪乾元錢, 一當五十, 與乾元錢及開元通寶錢三品並行. 既而穀價騰貴, 餓殣死亡, 枕藉道路, 又盜鑄爭起, 中外皆以琦變法之弊, 封奏日聞. 乾元二年十月, 貶忠州長史, 既在道, 有告琦受人黃金二百兩者, 遣禦史劉期光追按之. 琦對曰:二百兩金十三斤重, 忝為宰相, 不可自持. 若其付受有憑, 即請准法科罪.」期光以為此是琦伏罪也, 遽奏之, 請除名, 配流夷州, 馳驛發遣, 仍差綱領送至彼. 寶應初, 起為朗州刺史, 甚有能政, 入遷太子賓客. 屬吐蕃寇陷京師, 代宗幸陝, 關內副元帥郭子儀請琦為糧料使‧兼禦史大夫, 充關內元帥副使. 未幾, 改京兆尹. 車駕克復, 專判度支, 兼諸道鑄錢鹽鐵轉運常平等使. 累封扶風郡公. 又加京兆尹, 改戶部侍郎, 判度支. 前後領財賦十餘年. 魚朝恩伏誅, 琦坐與款狎, 出為處州刺史, 歷饒‧湖二州. 入為太子賓客‧東都留司. 上以其材, 將復任用, 召還京師, 信宿而卒, 年七十, 贈太子少保. 子峰, 峰婦鄭氏女, 皆以孝著, 旌表其門. 班宏, 衛州汲人也. 祖思簡, 春官員外郎. 父景倩, 秘書監. 宏少舉進士, 授右司禦冑曹, 後為薛景先鳳翔掌書記, 又為高適劍南觀察判官, 累拜大理司直, 攝監察禦史. 時青城山有妖賊張安居以左道惑眾, 事覺, 多誣引大將, 冀以緩死, 宏驗理而速殺之, 人心乃安. 既而郭英乂代適, 以厭人望, 奏署秘書郎, 兼雒令, 以疾免. 大歷三年, 遷起居捨人, 尋兼理匭使, 四遷至給事中. 時李寶臣卒於其位, 子惟嶽匿喪求位, 上遣宏使成德問疾, 且喻之. 惟嶽厚賂宏, 皆不受, 還報合旨, 遷刑部侍郎, 兼京官考使. 時右僕射崔寧考兵部侍郎劉乃上下, 宏駁曰:「夷荒靖難, 專在節制, 尺籍伍符, 不校省司. 夫上行宣美之名, 則下開趨競之路;上行阿容, 下必朋黨.」因削去之. 乃知而謝曰:「乃雖不敏, 敢掠一美以徼二罪乎?」尋除吏部侍郎, 為汪蕃會盟使李揆之副. 貞元初, 仍歲旱蝗, 上以賦調為急, 改戶部侍郎, 為度支使韓滉之副. 遷尚書, 復副竇參. 參初為大理司直, 宏已為刑部侍郎, 及參為相, 領度支, 上以宏久司國計, 因令副之. 且曰:「朕藉參宰相以臨遠, 眾務悉委於卿, 勿以辭也.」參以先貴, 常私解悅之曰:「參後來, 一朝居尚書之上, 甚不自安, 一年之後, 當歸此使.」宏心喜, 歲餘, 參絕不復言. 宏性剛愎, 為人間之, 且怒食言, 公事多異. 揚子院, 鹽鐵轉運委藏也, 宏以禦史中丞徐粲主之, 既不理, 且以賄聞, 參欲代之, 宏執不可. 參又選諸院吏, 未嘗訪宏, 乃疏參所用者過惡以聞, 事輒留中. 無何, 參以使勞加吏部尚書, 而宏進封蕭國公, 怨參以虛號寵之, 間惡愈甚. 每奉詔營建, 宏必極壯麗, 親程課役, 又厚結權幸以傾參. 張滂先善於宏, 宏薦為司農少卿, 及參欲以滂分掌江淮鹽鐵, 詢之於宏, 宏以滂嫉惡, 慮以法繩徐粲, 因曰:「滂強戾難制, 不可用.」滂知之. 八年三月, 參遂為上所疏, 乃讓度支使, 遂以宏專判, 而參不欲使務悉歸於宏, 問計京兆尹薛玨, 玨曰:「二子交惡, 而滂剛決, 若分鹽鐵轉運於滂, 必能制宏.」參乃薦滂為戶部侍郎‧鹽鐵使‧判轉運, 尚隸於宏以悅之. 江淮兩稅, 悉宏主之, 置巡院, 然令宏‧滂共擇其官. 滂請鹽鐵舊簿書於宏, 宏不與之. 每署院官, 宏‧滂更相是非, 莫有用者. 滂乃奏曰:「班宏與臣相戾, 巡院多闕官. 臣掌財賦, 國家大計, 職不修, 無所逃罪. 今宏若此, 何以輯事?」遂令分掌之. 無幾, 宏言於宰相趙憬‧陸贄曰:「宏職轉運, 年運江淮米五十萬斛, 前年增七十萬斛, 以實太倉, 幸無過. 今職移於人, 不知何謂?」滂時在側, 忿然曰:「尚書失言甚矣!若運務畢舉, 朝廷固不奪之, 蓋由喪公錢‧縱奸吏故也. 且凡為度支胥吏, 不一歲, 資累钜萬, 僮馬第宅, 僭於王公, 非盜官財何以致是?道呼喧喧, 無不知之, 聖上故令滂分掌. 公向所言, 無乃歸怨於上乎‧」宏默然不對. 是日, 宏稱疾於第, 滂往問之, 宏不見, 憬‧贄乃以宏‧滂之言上聞. 由是遵大歷故事, 如劉晏‧韓滉所分. 滂至揚州按徐粲, 逮僕妾子侄, 得贓钜萬, 乃徙嶺表. 故參得罪, 宏頗有力焉. 勤恪官署, 晨入夕歸, 下吏勞而未嘗厭苦, 清白勤幹, 稱之於時. 貞元八年七月卒, 年七十三, 廢朝, 加贈, 謚曰敬. 王紹, 本家於太原, 今為京兆萬年人. 舊名與憲宗同, 永貞年改焉. 少時, 顏真卿器重之, 因紹舊名, 字之曰德素, 奏授武康尉. 蕭復為常州刺史, 闢為從事;包佶領租庸鹽鐵, 亦以紹為判官. 時李希烈阻兵, 江淮租輸, 所在艱阻, 特移運路自穎入汴. 紹奉佶表詣闕, 屬德宗西幸, 紹乃督緣路輕貨, 趣金‧商路, 倍程出洋州以赴行在. 德宗親勞之, 謂紹曰:「六軍未有春服, 我猶衣裘.」紹俯伏流涕, 奏曰:「包佶令臣間道進奉數約五十萬.」上曰:道路回遠, 經費懸急, 卿之所奏, 豈可望耶?」後五日而所督繼至, 上深賴焉. 貞元中, 為倉部員外郎. 時屬兵革旱蝗之後, 令戶部收闕官俸, 兼稅茶及諸色無名之錢, 以為水旱之備. 紹自拜倉部, 便准詔主判, 及遷戶部‧兵部郎中, 皆獨司其務. 擢拜戶部侍郎, 尋判度支. 後二年, 遷戶部尚書. 德宗臨馭歲久, 機務不由台司, 自竇參‧陸贄已後, 宰臣備位而已. 德宗以紹謹密, 恩遇特異, 凡主重務八年, 政之大小, 多所訪決. 紹未賞洩漏, 亦不矜衒. 順宗即位, 王叔文始奪其權, 拜兵部尚書, 尋除檢校吏部尚書‧東都留守. 元和初, 遷檢校尚書右僕射‧徐州刺史‧武寧軍節度, 復以濠‧泗二州隸焉. 時承張愔之後, 兵驕難治, 紹修輯軍政, 人甚安之. 六年, 征拜兵部尚書, 兼判戶部事. 九年卒, 年七十二, 贈左僕射, 謚曰敬. 李巽, 字令叔, 趙郡人. 少苦心為學, 以明經調補華州參軍, 拔萃登科, 授鄠縣尉. 周歷台省, 由左司郎中出為常州刺史. 逾年, 召為給事中, 出為湖南觀察使, 銳於為理. 五年, 改江西觀察使, 加檢校散騎常侍‧兼禦史大夫. 巽持下以法, 吏不敢欺, 而動必察之. 順宗即位, 入為兵部侍郎. 司徒杜佑判度支鹽鐵轉運使, 以巽幹治, 奏為副使. 佑辭重位, 巽遂專領度支鹽鐵使. 榷筦之法, 號為難重, 唯大歷中僕射劉晏雅得其術, 賦入豐羨. 巽掌使一年, 征課所入, 類晏之多歲, 明年過之, 又一年加一百八十萬貫. 舊制, 每歲運江淮米五十萬斛抵河陰, 久不盈其數, 唯巽三年登焉. 遷兵部尚書, 明年改吏部尚書, 使任如故. 巽精於吏職, 蓋性使然也. 雖在私家, 亦置案牘簿書, 勾檢如公署焉. 人吏有過, 絲毫無所貸, 雖在千裏外, 其恐栗如在巽前. 初, 程異附王叔文貶竄, 巽知其吏才明辯, 奏而用之, 憲宗不違其請. 異勾檢簿籍, 又精於巽, 故課最加衍, 亦異之助焉. 巽為吏部尚書, 臥疾, 郎官相率省問, 巽初不言其病, 與之考校程課, 商略功利, 至其夕而卒. 然性強很狡惡, 忌刻頗甚, 乘德宗之怒, 謀殺竇參, 物論冤之. 初, 參為宰相, 不悅於巽, 自左司郎中出為常州刺史, 仍促其行. 不數月, 參貶郴州司馬. 久之, 巽自給事中為湖南觀察使, 郴即屬郡也. 宣武軍節度使劉士寧以擅襲父任, 物議不可, 朝廷不得已而授之. 及參之貶, 士寧嘗以絹數千匹賂參, 巽在湖南具奏其事, 言參與籓鎮交通, 德宗怒, 遂賜參死, 議者冤之. 巽廉察江西, 徇喜怒之情, 而無罪被戮者多矣. 元和四年四月卒, 時年七十一, 贈尚書左僕射. 史臣曰:歷代操利柄為國計者, 莫不損下益上, 危人自安, 變法以弄權, 斂怨以構禍, 皆有之矣. 如劉晏通擁滯, 任才能, 富其國而不勞於民, 儉於家而利於眾. 或問曰:鄭子產吏不能欺, 宓子賤吏不忍欺, 西門豹吏不敢欺. 三子者, 古之賢人也, 吏皆懷其欺而不能‧不忍‧不敢也. 晏之吏, 遠近自不欺者何也?答曰:蓋任其才而得其人也. 晏歿, 故吏二十餘年繼掌財賦, 不其是哉!《史記貨殖》雲:「平□齊物, 關市不乏, 治國之道也.」晏治天下, 無甚貴甚賤之物, 泛言治國者, 其可及乎!舉真卿才, 忠也, 減王縉罪, 正也, 忠正之道, 復出於人, 嗚呼!本秀於林, 風必摧之, 常袞見忌於前, 楊炎致冤於後, 可為長歎息矣!時譏有口者以利啖之, 苟不塞讒口, 何以持重權?即無以展其才, 濟其國矣. 是其術也, 又何譏焉. 第五琦促辦應卒, 民不加賦, 而國豐饒, 亦庶幾矣. 然鑄錢變法, 物貴身危, 其何陋哉!凡利國者, 農商之外, 不可為也. 宏‧滂爭權樹黨, 皆非令人. 紹之謹密幹事, 巽之皦察精辨, 亦足可稱. 贊曰:豐財忠良, 晏道為長. 琦‧宏‧滂‧巽, 鹹以利彰.
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